РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2023/988 ПО ОБЩЕЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРОДУКЦИИ (GPSR)
Регламент 2023/988 обеспечивает правовую основу для обеспечения безопасности непродовольственных потребительских товаров, которые будут использоваться потребителями. Данный регламент применяется как для общей продукции, так и для использования с применением новых технологий, а также для интернет-магазинов. Его основная задача, уменьшить правовой разрыв между правилами рыночного надзора, где применяются гармонизированные стандарты и относительным отсутствием правил для продукции, где применяются не гармонизированные стандарты.
В новом Регламенте есть важные изменения, в том числе новые требования, которые должны учитывать в своей работе все экономические операторы, а также интернет-магазины.
Регламент 2023/988_EN Регламент 2023/988_RU
Основные важные изменения, которые необходимо учитывать:
– Сфера применения нового Регламента расширена за счет включения продуктов, основанных на новых технологиях. Учтены элементы для оценки безопасности продукта, такие как функции кибербезопасности, необходимые для защиты продукции от внешнего воздействия, или развивающиеся, обучающие и т.п.
– Продукция, продаваемая на рынке через интернет-магазины, подпадают под действие правил безопасности.
– В отношении продаж продукции через интернет-магазины, на поставщиков этих продаж налагаются особые обязательства, в дополнении к Законе о цифровых услугах.
– Поставщики, которые представляют продукцию в онлайн должны зарегистрироваться в системе быстрого оповещения Safety Gate (раньше это был RAPEX)
– Должен быть назначен единый представитель в ЕС (контактное лицо)
– Необходимо своевременно выполнять предписания органов надзора за рынком
– Интерфейсы должны быть разработаны так, чтобы торговцы могли предоставлять минимальную информацию о безопасности для каждого перечисленного продукта.
Регламент 2023/988 обязывает производителей составлять техническую документацию (технический файл) на свою продукцию до момента, когда она будет размещена на рынке ЕС. Для составления технического файла, производитель должен провести внутренний анализ рисков. Состав технического файла зависит как от самой продукции, так и от её сложности.
Все хозяйствующие субъекты обязаны предоставлять на рынок ЕС только безопасную и соответствующую установленным требованиям продукцию.
На производителей, которые торгуют продуктами под своим именем или торговой маркой или которые физически модифицировали продукцию или модифицировали её цифровыми средствами таким образом, что это может повлиять на безопасность продукции, налагаются самые строгие обязательства.
Для продукции поступающей на рынок ЕС, от субъектов не являющимися членами ЕС, новый Регламент требует, чтобы для каждой продукции, которая планируется к размещению на рынке ЕС, был зарегистрирован Постоянный представитель (физическое или юридическое лицо) в ЕС. Этот зарегистрированный Представитель несет прямую ответственность за задачи, связанные с безопасностью. Данное ответственное лицо, в обязательном порядке, указывается на товаре или его упаковке, или в сопроводительной документации.
Ответственное лицо должно выполнять задачи, указанные в Регламенте 2019/1020, статья 4(3) («Правила надзора за рынком»). См. страницу Маркировка СЕ, раздел “НАДЗОР ЗА РЫНКОМ. РЕГЛАМЕНТ 2019/1020”
Например, он должен:
– проводить проверки на соответствие требованиям технической документации и информации
– при необходимости, по запросу, обеспечить представление технической документации органам по надзору за рынком
– обеспечивать сотрудничество с данным органом, если у ответственного лица есть основания полагать, что продукт представляет риск.
Производитель обязан обеспечить, чтобы его продукция, поставляемая на рынок ЕС, имела необходимую с информацию, позволяющую идентифицировать эту продукцию (например, название, серийный номер, номер партии и т.п.), которая должна быть легко, без каких-либо затруднений, видна и её можно было бы легко читать для потребителей.
С целью прослеживаемости за продукцией, поступающей на рынок ЕС, Регламент требует, чтобы хозяйствующие субъекты могли незамедлительно, предоставить информацию о поставленной продукции и идентифицировать любую сторону, от которой продукция поступила или кому она была поставлена, в течение 10 и 6 лет соответственно, после поставки.
Новый Регламент 2023/988, с целью усиление безопасности, вводит обязательства, а именно:
– Несчастные случаи.
От производителя должно своевременно поступить уведомление, по соответствующим каналам связи, о любых серьезных аварийных ситуациях, которые ему известны лично, или от потребителей или от субъектов хозяйственной деятельности. Это же касается и интернет-магазинов.
– Отзыв опасной продукции.
В случае отзыва продукта или если потребителю необходимо довести информацию о безопасности продукции, хозяйствующие субъекты и интернет-магазины должны уведомить власти ЕС и всех затронутых потребителей. Потребители могут быть проинформированы индивидуально, если имеется от них контактная информация.
При отзыве продукции, потребителям должно быть предложено «эффективное, бесплатное и своевременное средство правовой защиты», с возможностью выбора: ремонт, замена или возмещение стоимости.
– Действия по надзору за рынком.
Комиссия может выступить в качестве арбитра, когда надзор за рынком различных государств-членов, расходится во мнениях относительно идентификации или уровня риска продукции.
Новый Регламент заменяет Общую директиву по безопасности продукции (GPSD) 2001/95/EC на (GPSR) 2023/988/EC с 13 декабря 2024 года.
Вопросы и ответы по новому Регламенту
| Когда вступит в силу Регламент 2023/988? | ⊕ |
| Какова сфера действия Регламента 2023/988? | ⊕ |
| Статья 9(6) EU Регламента 2023\988, требует от производителя указывать «электронный адрес» на продукте или, если это невозможно, на его упаковке или в сопроводительном документе на продукцию. Что означает «электронный адрес»? | ⊕ |
| Можно ли осуществлять маркировку только цифровыми средствами? | ⊕ |
| Применяются ли обязательства производителя/импортера по маркировке в соответствии с разделом 1 главы 3 Правил ЕС по маркировке товаров, если продукция продается дистанционно и через интернет-магазины? | ⊕ |
| Некоторые производители могут не знать, что такое анализ/оценка риска. В таких обстоятельствах возможно ли, чтобы производитель просто подписал декларацию о том, что продукт соответствует Регламенту 2023/988? | ⊕ |
| Распространяется ли соблюдение требований технической документации на продукцию, уже размещенную на рынке? | ⊕ |
| Распространяется ли дополнительное требование об «электронном адресе», в рамках Нового Регламента, на производителей/импортеров продукции, подпадающей под законодательство о безопасности конкретной продукции, например, игрушек? | ⊕ |
| Обязательства производителей по нанесению маркировки на продукцию, в соответствии со статьей 9(5), допускается освобождение от необходимости размещать эту информацию на маркировке продукции, когда «размер или характер продукта не позволяют этого». Какие могут быть примеры? | ⊕ |
| Какая продукция, не подпадает под действие требований Регламента 2023/988? | ⊕ |
Эксперты ДАКС проводят работы по обеспечению соответствия продукции требованиям Регламента 2023/988, а именно по идентификации опасностей и анализа рисков, оценки рисков, снижения рисков и подготовки документации.
Оценка риска — это непрерывный процесс, который необходимо регулярно пересматривать и обновлять на протяжении всего процесса разработки продукта, особенно если в продукт вносятся изменения или появляются новые данные об опасностях.
Кратко, то что вам надо знать о Новом Регламенте скачать
Поскольку это оказывает большое влияние на розничных торговцев, производителей и интернет-магазины, эксперты ДАКС, ответят вам на задаваемые вопросы и остаются в вашем распоряжении для дополнительных разъяснений и оказания технической поддержки, чтобы помочь вам вывести соответствующую требованиям продукцию на европейский рынок.
Сертификация RoHS
Строительный регламент 305/2011. Маркировка СЕ
EN 1090. Сертификация металлоконструкций. Маркировка СЕ
EN 15085-2. Сварка железнодорожных транспортных средств и их элементов
ISO 3834. Сертификация сварочных производств
Сертификация систем менеджмента
Добровольная сертификация
На ВАШИ вопросы, связанные с прохождением сертификации соответствие требованиям международных и европейских стандартов, ВЫ можете получить расширенные ответы по телефону: +38 (050) 410 9108 или электронной почте office@dakc-tek.com
Мы всегда будем рады ответить на все ВАШИ вопросы связанные с системами менеджмента, сертификацией продукции, инспекцией производства и приемкой продукции
Наши представительства: г. Киев (центральный офис), г. Днепропетровск, г. Харьков, г. Мариуполь, г. Ивано-Франковск
